«Строительная карта»: не только песня нам строить и жить помогает

По данным РБК daily, для стимулирования строительных проектов по созданию доступного жилья правительство готово пойти на меры по смягчению «предварительной цензуры» девелоперских проектов. Предполагается, что количество процедур, необходимых для получения разрешения на стройку сократится к 2018 году с 51 до 11, оформление бумаг займет 56 дней против 423 сейчас.

Также будет выделен ряд случаев, в которых застройщики смогут получить разрешения властей в уведомительном порядке. Все эти меры содержатся в строительной «дорожной карте», принятой премьер-министром Дмитрием Медведевым.

Документ неоднократно редактировали и переделывали. После редакции чиновниками из нововведений осталось около 40%. Напомним, что в конце июля Медведев рекомендовал Агентству стратегических инициатив (АСИ) вместе с правительством еще раз пересмотреть «карту», так чтобы она устраивала представителей бизнеса хотя бы на 80%. На решение вопроса было выделено 2 недели срока.

В итоге 16 августа план мероприятий, направленных на улучшение климата предпринимательства в строительной сфере, был утвержден. Документ стал четвертым в перечне уже утвержденных «дорожных карт». Его предварили подписанные Медведевым указания в сфере энергетики, экспорта и таможни. В общей сложности Белому дому предстоит принять 22 «карты», уже разработанные и еще разрабатывающиеся Агентством стратегических инициатив.

Утверждение строительной карты дает чиновникам основания надеяться на упрощение работы на всех этапах девелоперских проектов. Предполагается, что данные меры позволят войти России в топ-20 рейтинга Doing Business. По версии Всемирного банка, в настоящее время страна находится на 178-й позиции. Для реализации положений, заявленных в документе, чиновники должны к сентябрю внести перечень процедур, техрегламентов и норм, которые останутся из большого списка действующих на сегодняшний день.

Уже в октябре Минрегион совместно с ФАС подготовит закон, предполагающий «уведомительный порядок» для начала строительных работ. Застройщику при таком варианте необходимо будет иметь лишь правоустанавливающие документы на землю и заключение госэкспертизы. Далее необходимо лишь разослать документы в соответствующие инстанции и приступать к строительству через 30 дней. По мнению Леонида Казинца — руководителя «девелоперской» рабочей группы при АСИ, именно данный пункт — наиболее новаторский. Предложения АСИ также определяют сроки формирования земельных участков, разработки градостроительной документации.

К 2015 году власти на местах должны подготовить проекты планировки всех территорий городских округов и поселений, годом ранее — правила землепользования и застройки (ПЗЗ).

Сделать жизнедеятельность застройщиков проще должна еще одна мера — отмена земель на категории. Авторы «дорожной карты» считают, что депутаты Госдумы должны отменить данную процедуру. Соответствующий законопроект парламентарии рассмотрят уже в октябре. Стоит отметить, что сегодня на согласование разрешительной документации уходит около 20 миллионов рублей и трех лет времени. Такие данные приводит Ефим Басин — президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ). Наличие проработанных документов территориального планирования, по его словам, даст компаниям возможность планировать свою работу, участие в аукционах и тендерах.

Все это поможет сделать конкуренцию более честной и увеличит объемы строительства.