Путин дал старт строительству газопровода "Сила Сибири"

Президент России Владимир Путин запустил строительство газопровода «Сила Сибири». Церемония соединения первого звена трубы, которая станет для российского газа основным экспортным каналом в Китай, состоялась в районе якутского села Ус Хатын. «Новая газовая магистраль позволит существенно укрепить экономическое сотрудничество с государствами Азиатско-Тихоокеанского региона и прежде всего — с нашим ключевым партнером Китаем», — объявил Путин.

«Сила Сибири» станет газотранспортной системой для Иркутского и Якутского центров газодобычи, а также экспортным каналом для поставок российского газа в Азию. В мае текущего года «Газпром» и китайская CNPC заключили контракт на поставку трубопроводного газа в КНР. Контракт сроком на 30 лет предусматривает экспорт 38 млрд кубометров российского газа в год. Его общая сумма составляет около 400 млрд долларов. Протяженность нового газопровода составит около 4000 км (Якутия — Хабаровск — Владивосток — около 3200 км, Иркутская область — Якутия — 800 км), мощность — 61 млрд кубометров газа в год. Маршрут трассы пройдет вдоль действующего магистрального нефтепровода «Восточная Сибирь — Тихий океан». Это позволяет оптимизировать затраты на инфраструктуру и энергоснабжение.

На первом этапе будет построен участок газопровода «Чаяндинское нефтегазоконденсатное месторождение — Благовещенск», на втором этапе «Иркутский центр» будет соединен газопроводом с «Якутским центром». Поставлять трубы для «Силы Сибири» планируют Трубная металлургическая компания (ТМК), Объединенная металлургическая компания (ОМК), ЧТПЗ и Ижорский трубный завод (входит в «Северсталь»). Всего для проекта потребуется 2,5 млн тонн труб, в 2014-2018 годы планируется поставить 1,7 млн тонн. По «Силе Сибири» конкурсы были проведены еще в июне 2013 года (три лота общей стоимостью 7 млрд рублей выиграли компании ОМК, ЧТПЗ и «Северсталь»).

ОМК уже отгрузила более 30 тыс тонн труб. Кроме того, в конце июля 2014 года «Газпром» закупил трубы для «Восточной программы» на 34,6 млрд рублей, из них у трейдера «Трубные инновационные технологии» Ивана Шабалова — на 11,924 млрд рублей. Эта компания получила 12 лотов из 23 размещенных. Выксунский металлургический завод /входит в ОМК/ получает контракт на 6,286 млрд рублей, Челябинский трубопрокатный завод — 6,975 млрд рублей, Ижорский трубный завод «Северстали» — 5,177 млрд рублей, «Торговый дом «ТМК» — 2,525 млрд рублей.

Основной ресурсной базой для «Силы Сибири» считаются два месторождения — Чаяндинское с запасами 1,2 трлн кубометров и Ковыктинское — 1,5 трлн кубометров. Планируется, что ежегодно на Чаяндинском месторождении будет добываться до 25 млрд кубометров газа и не менее 1,5 млн тонн нефти. Газ с Чаянды первым наполнит «Силу Сибири», объявил Владимир Путин на церемонии начала строительства газопровода. Обустройство газовой залежи Чаянды начнется в 2015 году. Начало добычи газа намечено на конец 2018 года, а первые экспортные поставки в Китай — на 2019 год.

Цена трубы

Ориентировочная стоимость строительства «Силы Сибири» составит 770 млрд рублей, указано в материалах, подготовленных к запуску проекта. Ранее глава «Газпрома» Алексей Миллер оценивал комплексные инвестиции в строительство трубы, создание восточной инфраструктуры и подготовку к запуску Чаянды и Ковыкты в 55 млрд долларов.

Если монополия на эту трубу останется за «Газпромом», концерн сможет профинансировать проект за счет предоплаты по контракту с КНР в размере 25 млрд долларов. Предполагалось, что «Газпром» сможет рассчитывать на господдержку через докапитализацию. Но в июне на годовом собрании акционеров менеджмент монополии заявлял, что не нуждается в этом.

Независимые интересы.

На доступ к мощностям «Силы Сибири» рассчитывают и независимые производители газа. В начале июня на президентской комиссии по развитию топливно-энергетического комплекса был поднят вопрос о создании консорциума компаний нефтегазового сектора для строительства трубопроводов Восточной газовой программы, основой которой станет «Сила Сибири». Также обсуждалась возможность включения в экспортные поставки объемов от независимых производителей и попутного нефтяного газа от нефтяных компаний. В итоге Владимир Путин дал поручение правительству к 1 сентября проработать возможность предоставления независимым производителям газа права экспорта с новых месторождений Восточной Сибири и Дальнего Востока, а также участия в строительстве газотранспортной системы на «экономически обоснованных условиях».

В Минэнерго «ИТАР-ТАСС», заявили, что предложения подготовлены и направлены в правительство. Источник, знакомый с предложениями, рассказал, что Минэнерго подготовило четыре варианта допуска независимых к «Силе Сибири», но не сообщил подробности.

«Независимые производители газа /крупнейшие — „Роснефть“ и „НОВАТЭК“ Геннадия Тимченко и Леонида Михельсона — прим. ред./ смогут продавать его собственнику газотранспортной системы по равнодоходной цене с экспортом в восточном направлении», — рассказывал источник ИТАР-ТАСС, знакомый с итогами заседания комиссии по ТЭК, пояснив, что «формула может рассчитываться, как netback /стоимость за вычетом пошлины и транспортных расходов — прим. ред./ от экспорта с учетом распределения поставок на экспорт и на российский рынок». «Независимые» заявляют о готовности экспортировать в Китай 20-30 млрд кубометров в год, рассказывает чиновник, участвовавший в совещании: «Но в ходе обсуждения допуска независимых производителей к восточному экспортному направлению осталась неуверенность в их ресурсной базе, которая способна на долгосрочной основе обеспечить затребованный экспортный объем». Кроме того, по его мнению, ни «Газпром», ни Китай пока не готовы к наращиванию объемов газа сверх уже законтрактованных.

Входной билет

Строительство «Силы Сибири» вовлечет в разработку не только Ковыкту и Чаянду, но и располагающиеся вдоль трассы месторождения независимых производителей газа с дополнительной суммарной добычей до 25 млрд куб метров в год, говорил министр энергетики Александр Новак.

«Роснефть» заявляет, что готова поставлять к 2020 году для газопровода «Сила Сибири» около 16 млрд куб м газа ежегодно со своих восточных месторождений. Но глава «Газпрома» Алексей Миллер уверен, что в проектируемой «Силе Сибири» нет места для газа независимых производителей. «Трубопровод „Сила Сибири“ рассчитан только на поставки газа, законтрактованного „Газпромом“ и китайской CNPC», — говорил он на пресс-конференции по итогам собрания акционеров газового холдинга, комментируя возможность допуска независимых производителей к новому газопроводу. Глава «Газпрома» уверен, что холдинг сам сумеет наполнить газопровод и ресурсной базой для «Силы Сибири» будут Чаяндинская и Ковыктинская группы месторождений. В ответ на это «Роснефть» в начале июля сделала заявление о том, что компания намерена отстаивать свою позицию в суде. Но эксперты, опрошенные ИТАР-ТАСС полагают, что до этого не дойдет.

«Ситуация является внешним проявлением конфликта двух противоборствующих течений и в руководстве отраслью — вопрос с газом для Китая лишь обострил ранее оформившиеся противоречия, а разрешен вопрос будет на уровне президента / в президентской комиссии по ТЭК/ или в правительстве», — считает управляющий партнер Art de lex Дмитрий Магоня. Схожего мнения придерживается аналитик Sberbank CIB Валерий Нестеров. «Сам факт, что впервые в жизни такая ситуация может быть решена в суде, очень позитивен. До сих пор все подобные решения принимались в кулуарах», — сказал он.

Нестеров считает, что законодательство в нефтегазовой сфере /федеральный закон о газоснабжении, по которому «Газпром» является единственным экспортером газа из России/ может измениться, так как «нет ничего вечного», но сейчас «не лучшее время» для этого. «Нефтяные компании постепенно превращаются в нефтегазовые, им становится тесно в рамках, в которых им позволяется работать. Но в обозримой перспективе монополия „Газпрома“ на экспорт трубопроводного газа, так или иначе, будет сохраняться», — отмечает аналитик Sberbank CIB. «Пересмотрен этот вопрос может быть только в случае серьезных изменений на рынке. Например, в случае невозможности „Газпрома“ продолжать обеспечивать доходами бюджет страны. Сейчас, когда компания показывает хорошие результаты, не самое подходящее время для изменений», — сказал эксперт. Но «Роснефть» может продавать «Газпрому» газ по экспортному нетбэку, полагает аналитик Raiffeizenbank Андрей Полищук, считая возможным заключение контракта на продажу газа «Роснефти» с «Газпром экспортом».