Госдума одобрила закон ужесточающий требования к страхованию застройщиков

Депутаты Госдумы РФ приняли Закон, который ужесточает требования к страховщикам при долевом строительстве для предотвращения злоупотреблений и нарушений прав дольщиков

Теперь страховая организация должна представлять застройщику документы, подтверждающие ее соответствие установленным законом требованиям. В частности, кроме наличия собственных средств в размере не менее 1 млрд рублей, в том числе уставного капитала в размере не менее 120 млн рублей, относятся осуществление страховой деятельности не менее 5 лет, отсутствие оснований для применения мер по предупреждению банкротства, отсутствие предписаний ЦБ о несоблюдении требований к обеспечению финансовой устойчивости.

Закон обязывает Банк России размещать на своем официальном сайте информацию о страховых организациях, которые соответствуют данным требованиям. Помимо страхования гражданской ответственности застройщика, исполнение его обязательства по долевому договору сейчас может обеспечиваться поручительством банка.

В связи с этим Закон предусматривает размещение на сайте ЦБ информации о банках, которые соответствуют предъявляемым к ним требованиям для выдачи таких поручительств. Кредитные организации, получившие права требования участника долевого строительства, смогут стать выгодоприобретателями по договору страхования ответственности застройщика.

Информация о проекте строительства многоквартирного дома (МКД) в части способа обеспечения исполнения обязательств застройщика по договору должна содержать сведения о договоре страхования или договоре поручительства. За непредставление в Росреестр информации о расторжении таких договоров устанавливается административная ответственность. Для должностных лиц штраф составит 5-15 тыс. рублей, для юридических лиц — 50-200 тыс. рублей.

Закон запрещает жилищно-строительному кооперативу (ЖСК), за исключением ЖСК, созданных в соответствии с законом «О содействии развитию жилищного строительства», осуществлять одновременно строительство более одного многоквартирного дома. При этом устанавливаются особенности организации и деятельности ЖСК, осуществляющего строительство многоквартирного дома, контроля за их деятельностью.

Штраф за неразмещение юрлицами, осуществляющими строительство МКД, информации в госинформсистеме ЖКХ либо ее размещение не в полном объеме, заведомо искаженной или с нарушением порядка и сроков размещения увеличивается с 30 тыс. до 100 тыс. рублей. Кодекс об административных правонарушениях дополняется статьей об ответственности за неисполнение ЖСК, осуществляющим строительство МКД, обязанности по ведению реестра своих членов.

Штраф для должностных лиц в этом случае составит 5-15 тыс. рублей, для юрлиц — 20-100 тыс. рублей. В случае отзыва лицензии у банка-поручителя или страховщика либо назначения временной администрации застройщик в течение 15 дней будет обязан перезаключить договор поручительства (страхования) с другой кредитной (страховой) организацией либо участвовать в обществе взаимного страхования (ОВС).

Проект закона уточняет порядок создания ОВС и предусматривает создание попечительского совета ОВС застройщиков — коллегиального совещательного органа, решения которого будут носить рекомендательный характер. В попечительский совет входят 9 членов, в том числе три от правительства РФ, один от ЦБ РФ, три независимых эксперта, председатель правления и директор ОВС. Сейчас исполнение обязательств застройщика по передаче жилого помещения участнику долевого строительства по договору может обеспечиваться страхованием гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение им своих обязательств. При этом страховщик, с которым заключается договор такого страхования, обязан иметь собственные средства в размере не менее 400 млн рублей.

Закон повышает требования к минимальному размеру собственных средств такого страховщика до 1 млрд рублей.