НОП совершенствует законодательство о СРО

11 марта 2011 года состоялось заседание Комитета по законодательным предложениям и системам управления качеством НОП.

В заседании приняли участие члены Комитета, Руководитель Аппарата НОП Б.Н.Огородников, Помощник Президента НОП А.Л. Моисейков, Руководитель департамента по работе с комитетами НОП Л.С. Тиховодова, Председатель Комитета по правовому обеспечению деятельности СРО в области архитектурно-строительного проектирования НОП Ю.А. Илюнина. Также на заседание Комитета был приглашен Директор Департамента нормативного обеспечения и развития саморегулирования НОСТРОЙ Л.Е. Бандорин. Вел заседание Председатель Комитета, президент НП СРО «ЦентрРегион» К.М. Шалин.

В ходе заседания члены Комитета утвердили План работы Комитета на 2011год, смету расходов. Были образованы две Рабочие группы – по законодательным предложениям и по системам менеджмента качества. Рабочие группы приступили к работе сразу после окончания заседания Комитета.

Одним из ключевых вопросов Повестки дня стало обсуждение предложений к проекту № 417505-4 ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ».

По вопросу, касающемуся ГИПов и ГАПов, собравшиеся пришли к выводу о том, что аттестацией работника в качестве ГИПа (ГАПа) и назначением его на эти должности обязан заниматься работодатель, а не саморегулируемая организация. А предложенная частью 14 статьи 1 законопроекта функция НОПа в части ведения учета и контроля по вопросам аттестации ГИПов (ГАПов) является избыточной. «Национальное объединение не должно заниматься выработкой требований для прохождения специалистами аттестаций» — отметил Глава Комитета г-н Шалин.

Важные вопросы затронул г-н Бандорин. Он обратил внимание на необходимость наделения собственника объекта недвижимости ответственностью за причинение вреда третьим лицам, отметив, что под «объектом недвижимости» следует понимать не только уже построенные здания и сооружения, но и различные строения и объекты незавершенного строительства. Последние также могут причинять вред, а законодательством ответственность собственников данных объектов не предусмотрена.

Кроме того, было внесено предложение приравнять экспертов госэкспертизы проектной документации к экспертам негосударственной экспертизы и ввести материальную ответственность экспертов. Т.е. в случае доказанности вины эксперта, он должен будет нести материальную ответственность. Для негосударственных экспертов этот вопрос, скорее всего, будет решен путем обращения к институту страхования.

Вторая часть заседания Комитета была посвящена работе над выполнением поручения Председателя Правительства РФ по итогам совещания 3 февраля 2011г. в г. Киров по вопросу «О содействии развитию жилищного строительства в регионах» в части, касающейся проработки мер, направленных на повышение ответственности СРО за качество выполнения архитектурно-строительного проектирования. Комитет утвердил план соответствующих мероприятий, а именно: разработка единой Концепции и необходимых методических документов в области систем управления качеством в СРО; разработка типового положения о проведении плановых проверок с учетом требований ISO 9001:2008 (ГОСТ Р ИСО 9001-2008) у членов СРО проектировщиков, которые получили свидетельства о допуске на выполнение работ на особо опасных и технически сложных объектах. В частности г-н Шалин отметил: «Дополнительная проверка органом по сертификации в данном случае вполне уместна. Работа на особо опасных и технически сложных объектах связана с повышенными рисками».

пресс-служба НП СРО «ЦентрРегион»