Президент НОСТРОЙ Антон Глушков рассказал в ТПП РФ о стратегических задачах саморегулирования

Первоочередные меры поддержки российского бизнеса в связи с экономическими ограничениями, введенными в отношении Российской Федерации и российских юридических лиц со стороны США, ЕС и ряда поддержавших их стран, обсудили вчера15 марта 2022 года, на внеочередном заседании Совета ТПП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности.

В мероприятии под председательством директора Национальной ассоциации специалистов финансового планирования Андрея Паранича приняли участие представители саморегулируемых сообществ различных отраслей экономики России, а также представители Минэкономразвития России, Минфина России и прочих ведомств.

О стратегических задачах системы саморегулирования в строительной отрасли рассказал президент Национального объединения строителей Антон Глушков.

НОСТРОЙ разработал пакет комплексных мер, направленных на поддержку строительной отрасли, и активно работает на этих направлениях.

Первое направление – ценообразование. С 2021 года действовало постановление Правительства РФ № 1315, которое дало возможность пересчитывать госконтракты, заключенные в рамках конкурсных процедур. Срок действия этого постановления закончился 1 января 2022 года. Сегодня обсуждается возможность введения аналогичного документа, который распространился бы на контракты, заключенные после 1 января 2022 года. НОСТРОЙ отслеживает контракты, у которых увеличена стоимость, но, к сожалению, выплата по пересмотренным контрактам идет очень медленно: НОСТРОЙ и региональные СРО сейчас работают над тем, чтобы процедура выплаты компенсаций за увеличение стоимости госконтрактов ускорилась, и строители могли эти средства оперативно получить.

Выдача займов строительным компаниям – членам саморегулируемых организаций из средств компфондов СРО как мера поддержки строителей была введена в 2020 году по инициативе НОСТРОЙ, и за это время выдано около 3,5 млрд рублей займов. Сегодня, в условиях антироссийских санцкий и роста ключевой ставки, кредиты стали дорогими, и займы из компфондов СРО могут быть гораздо более востребованными, чем раньше. Продление механизма займов у СРО поддержано Правительством РФ, и с 10 марта такая возможность у СРО опять есть. Общий объем такой поддержки может составить порядка 35 млрд рублей. Это хорошее подспорье особенно для небольших контрактов субъектов малого и среднего бизнеса, считает Антон Глушков.

Снятие лишних обременений для компаний, которые участвуют в госзаказе, – еще одна инициатива, над которой работает НОСТРОЙ. Для победителя аукциона необходимо получение банковских гарантий, особенно это сложно и дорого делать субъектам малого предпринимательства, и прежде всего, на объектах капитального ремонта. В этой ситуации СРО для контрактов своих членов стоимостью до 60 млн рублей могли бы заменить необходимость получения банковских гарантий собственным поручительством.

Следующий аспект – это адекватное отображение затрат строительных компаний на оказание строительных услуг. Благодаря совместной работе Минстроя России, Главгосэкспертизы и НОСТРОЙ удалось существенно скорректировать расценки на строительство. Сейчас всего три региона работают по старой системе ценообразования, все остальные перешли на индексы по статьям затрат. Это позволило единоразово повысить НМЦК на 7-8%, а общие изменения индексов в 2021 году составили 17%. Сегодня НОСТРОЙ расширяет эту деятельность, и помимо мониторинга цены строительных материалов, нацобъединение по поручению Минстроя России приступило к формированию каталога импортозамещения – строителям нужно иметь альтернативные материалы и технологии, которые позволят им быстро найти аналогичный материал, не внося изменения в действующие госконтракты.

Остается актуальной проблема повышения зарплат в отрасли. В большинстве регионов зарплата, которую утверждает руководство регионов, в 80% случаев в строительстве ниже, чем средняя по региону. В этой связи говорить о престиже профессии строитель не приходится. НОСТРОЙ, тесно работая с властями субъектов, сумел уже доказать некоторым губернаторам, что повышение базовой ставки, от которой считаются зарплаты строителей, не требует значительных дополнительных затрат – увеличение зарплаты до рыночных условий вызовет удорожание себестоимости строительства всего на 1-2%.

Если говорить о новых направлениях деятельности, то здесь НОСТРОЙ активно включился в вопросы цифровизации отрасли. В НОСТРОЙ создан Комитет по цифровой трансформации отрасли, совместно с МГСУ разработана и активно действует «Школа заказчика» для бюджетных заказчиков – в ней уже обучилось работе с цифровыми моделями 320 человек, в ближайшее время планируется набор на обучение еще 500 человек.

Кроме того, НОСТРОЙ начал заниматься программными продуктами, и в свете последних международных событий и ухода с российского рынка большей части вендеров и отключения от международных продуктов стало актуально такое понятие как «цифровая гигиена». Буквально на следующей неделе будет всероссийское совещание по этой проблеме

Завершая выступление, Антон Глушков подчеркнул, что вся работа, которую ведет НОСТРОЙ, направлена на то, чтобы популяризировать строительную отрасль, привлекать новую рабочую силу на стройку и сделать работу строительных компаний максимально комфортной, удобной, обеспеченной дополнительными гарантиями для потребителя.

Антон Глушков сообщил, что все предложения НОСТРОЙ в области банковских гарантий, ценообразования, подготовки кадров сформулированы, в том числе, в виде проектов нормативно-правовых актов, и НОСТРОЙ готов представить их в Торгово-промышленную палату РФ.

Директор департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития России Александр Вдовин, коротко выступивший перед членами Совета, сообщил, что Минэкономразвития готово рассмотреть все предложения саморегулируемого сообщества, направленные на облегчение для бизнеса, и попросил прислать обобщенные предложения ТПП РФ в его ведомство.