ФАС поддерживает идею расширения контрольных функций Нацобъединений

27 апреля в Федеральной антимонопольной службе состоялось заседание рабочей группы при Правительственной комиссии по проведению административной реформы по вопросам оптимизации структуры и функций федеральных органов исполнительной власти. На заседании председательствовал руководитель рабочей группы, руководитель ФАС Артемьев И.Ю. Национальное объединение строителей представлял директор Департамента нормативного обеспечения и развития саморегулирования Бандорин Л.Е.

Одним из вопросов на заседании были рассмотрены функции и полномочия Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор). Бандорин Л.Е. озвучил позицию Национального объединения строителей о ненадлежащем выполнении Ростехнадзором полномочий по государственному контролю за деятельностью саморегулируемых организаций в строительстве и ведению государственного реестра таких саморегулируемых организаций. В отсутствии указанного контроля широко распространяется практика коммерциализации деятельности саморегулируемых организаций и использования института саморегулирования в качестве средства незаконного обогащения. Интернет пестрит объявлениями о продаже готовых строительных организаций со всеми допусками к опаснейшим работам. Это дискредитирует саму идею саморегулирования и ставит этот институт под угрозу существования. Эти проблемы были подняты также в выступлении директора Департамента по работе с объединениями предпринимателей Торгово-промышленной палаты РФ Быкова В.А.

На оптимизацию распределения функций в строительной сфере направлены, в том числе, нормы проекта федерального закона № 252540-5, внесённого в Государственную Думу представителями думского Комитета по строительству и земельным отношения Шаккумом М.Л., Пановым В.В. и Таскаевым В.П.

Артемьев И.Ю. поддержал идею наделения отдельными контрольными и распорядительными полномочиями Национальных объединений саморегулируемых организаций соответствующих видов. Кроме того, руководитель ФАС предложил направить в ФАС информацию о неисполнении Ростехнадзором предписанных Градостроительным кодексом РФ полномочий для возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства (на основании статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции»), а также для передачи информации в Генеральную прокуратуру РФ для принятия мер прокурорского реагирования.

Также, Артемьев И.Ю. дал согласие на созыв рабочего совещания с его участием по вопросу внесения изменений в Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», направленных на учёт особенностей государственных и муниципальных закупок в строительной сфере.