Состоялись парламентские слушания по проблемам госзакупок в строительстве

18 октября 2010 года в Государственной Думе состоялись парламентские слушания: «О правовом регулировании размещения государственных и муниципальных заказов на строительство зданий и сооружений: проблемы и основные проблемы совершенствования». Организатором слушаний, в которых приняли участие представители Минрегиона России, Минэкономразвития России, ФАС России, НОСТРОЙ, руководители саморегулируемых организаций, крупного, среднего и малого бизнеса (всего более 300 человек), выступил Комитет по строительству и земельным отношениям.

Мероприятие прошло под руководством Председателя Комитета М.Л. Шаккума. Первым на парламентских слушаниях выступил Президент НОСТРОЙ Е. Басин. От имени Национального объединения выступили также И. Кузеванова, член Совета НОСТРОЙ и В. Мозолевский, член Комитета по регламенту. Также на парламентских слушаниях выступили представители строительного бизнеса: Ю. Агафонов, начальник управления «АсДор Северо-Запад», А. Андреев, генеральный директор ОАО «ДСК «АВТОБАН».

Е. Басин в своем выступлении подчеркнул, что главным приоритетом работы Национального объединения строителей является защита интересов строительного сообщества. Президент представил поправки, подготовленные с учетом проблем, с которыми сталкиваются строители в результате реализации положений 94-ФЗ, и привел несколько примеров негативных последствий от деятельности компаний, выигравших электронные торги.

И. Кузеванова рассказала о случаях демпинга цен на электронных площадках СФО. В. Мозолевский привел несколько примеров удачной реализации положений о предквалификационном отборе строительных компаний из международной практики. В свою очередь А. Андреев также выступил в поддержку положения об отборе по техническим характеристикам. Доклад Ю. Агафонова был посвящен проблемам размещения госзаказа, препятствующим развитию малого бизнеса в дорожном комплексе.

Свою негативную позицию в отношении поправок, разработанных НОСТРОЙ, обозначили М. Евраев, начальник Управления контроля размещения государственного заказа ФАС, Е. Лезина, генеральный директор ООО «Центр подрядных торгов в строительстве»http://centerregion.ru/bitrix/admin/iblock_element_edit.php?WF=Y&ID=3217&type=news&lang=ru&IBLOCK_ID=8&find_section_section=0;, Я. Геллер, генеральный директор ГУП «Агентство по госзаказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям РТ».

На слушаниях выступили заместитель министра экономического развития А.Е. Лихачев, заместитель министра регионального развития К.Ю. Королевский, заместитель министра транспорта О.В. Белозеров, председатель Комитета Госдумы по вопросам местного самоуправления В.С. Тимченко, руководитель Федерального дорожного агентства А.М. Чабунин, руководитель Федерального казначейства Р.Е. Артюхин, аудитор Счетной палаты Российской Федерации С.Н. Рябухин, руководители саморегулируемых организаций В.П.Мозолевский и И.А.Кузеванова.

Подавляющее большинство выступающих высказались за необходимость изменений в системе государственного регулирования госзаказов в строительстве, имея ввиду неприемлемость распространения правила о размещении таких заказов исключительно на электронных аукционах.