Саморегулируемые организации предлагают не облагать налогом компенсационные фонды

Национальное объединение изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ) и Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ) внесли в Госдуму поправки в Налоговый кодекс. Предложения касаются налогообложения компенсационных фондов саморегулируемых организаций, сообщила сегодня «Российская Бизнес-газета».

Вопрос, как платить налог на прибыль с доходов от размещения средств компфондов, является одной из ключевых проблем с момента появления института саморегулирования в России, считает член Комитета Госдумы по бюджету и налогам Антон Ищенко. Особую остроту проблеме придает то, что компфонд СРО — это ключевой инструмент обеспечения ответственности их членов перед своими клиентами и партнерами. То есть, по сути, под угрозой оказывается возможность клиентов компаний, входящих в то или иное СРО, возместить убытки, возникшие по вине их недобросовестных партнеров.

«С одной стороны, у нас существует Федеральный закон „О саморегулируемых организациях“, который требует, чтобы средства фонда инвестировались и размещались в антиинфляционных целях. При этом доходы от размещения средств КФ могут быть использованы только на пополнение самого фонда и на покрытие расходов, связанных с обеспечением надлежащих условий инвестирования. С другой стороны, с точки зрения налогового законодательства РФ, от размещения и инвестирования средств возникает доход, который облагается налогом на прибыль», — поясняет ситуацию депутат.

Проблема усугубляется тем, что размер компфонда каждой СРО исчисляется десятками и даже сотнями миллионов рублей, считает ответственный секретарь рабочей группы по вопросам совершенствования законодательства в области экономической поддержки развития субъектов РФ при Комитете Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Наталья Сказко.

«В совокупности по всем СРО этот показатель доходит до 100 млрд рублей, соответственно, и сумма налога на прибыль с доходов от его размещения является существенной статьей расходов для каждой конкретной СРО, — подчеркнула она. — Представители СРО неоднократно обращались в Минфин и другие профильные ведомства за разъяснениями — за счет каких источников платить налог на прибыль — за счет доходов, полученных от размещения средств фонда, или за счет других средств. Минфин в своих письмах заявляет, что определение источников уплаты налога на прибыль не входит в его компетенцию. Ответы других ведомств также не содержат официальных разъяснений. Это и вводит путаницу».

В итоге СРО вынуждены платить налог на прибыль с сумм, которые по своей сути доходами не являются. «Это не прибыль, а средства, полученные на пополнение компенсационного фонда СРО в соответствии с требованиями законодательства, и как прибылью ими никто распоряжаться не может. У них есть одно предназначение — обеспечение ответственности членов СРО, — говорит Сказко. — Сейчас каждая СРО самостоятельно определяет, за счет каких средств будет оплачен этот налог».

Для того чтобы восполнить этот пробел в законодательстве, необходимо внести поправки в ст. 251 НК РФ, включив доход от размещения КФ СРО в состав доходов, не учитываемых при определении базы по налогу на прибыль. Это позволит увеличить размер фонда СРО, что, в свою очередь, снизит риски и повысит гарантии возмещения ущерба для потребителя произведенных членами таких организаций товаров и услуг.